дата публикации: 15 мая 2015


Сводный отчёт
о результатах проведения оценки регулирующего воздействия
проекта нормативного правового акта

1. Общая информация

1.1. Орган-разработчик: Молодежный парламент при Законодательном Собрании Пермского края

полное и краткое наименования

1.2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта:

Закон Пермского края «Об установлении отдельных ограничений в сфере розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков и о внесении изменений в закон Пермского края об административных правонарушениях»

место для текстового описания

1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:

Июнь 2015 года

указывается дата; если положения вводятся в действие в разное время, то это указывается в разделе 11

1.4. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование:

Данный законопроект направлен на установление запрета на продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Пермского края и ограничение продажи безалкогольных тонизирующих напитков

место для текстового описания

1.5. Краткое описание целей предлагаемого правового регулирования:

Основной целью данного законопроекта является полное ограничение доступа на рынок вредных слабоалкогольных тонизирующих напитков и ограничение возможности приобретения безалкогольных тонизирующих напитков для сбережения здоровья населения Пермского края

место для текстового описания

1.6. Краткое описание содержания предлагаемого правового регулирования:

Полный запрет слабоалкогольных тонизирующих напитков и ограничение продажи безалкогольных тонизирующих напитков

место для текстового описания

1.7. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования:

начало:

28

апреля

201

5

г.; окончание:

14

мая

201

5

г.

1.8. Количество замечаний и предложений, полученных в связи с размещением
уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования: 2 (Два)

из них учтено: полностью:

2 (Два)

, учтено частично:

0

1.9. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступивших в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования:

http://economy.permkrai.ru/

1.10. Контактная информация исполнителя в органе-разработчике:

Ф.И.О.: Швецов Станислав Андреевич

Должность: заместитель Председателя Молодежного парламента при Законодательном Собрании Пермского края

Тел.:

8-964-186-11-65

Адрес электронной почты:

stas541@rambler.ru

2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование

2.1. Формулировка проблемы:

Данный законопроект направлен на установление запрета на продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Пермского края и ограничение продажи безалкогольных тонизирующих напитков

место для текстового описания

2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах:

По данным министерства здравоохранения Пермского края и краевого наркологического диспансера существует проблема чрезмерного потребления слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков молодежью на территории Пермского края

место для текстового описания

2.3. Социальные группы, заинтересованные в устранении проблемы, их количественная оценка:

Население Пермского края

место для текстового описания

2.4. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, их количественная оценка:

Участившиеся случаи госпитализации молодых людей с отравлением, вызванным употреблением энерготоников

место для текстового описания

2.5. Причины возникновения проблемы и факторы, поддерживающие ее существование:

Привлекательность энерготоников по ценовой категории, сложившаяся субкультура

место для текстового описания

2.6. Причины невозможности решения проблемы участниками соответствующих отношений самостоятельно, без вмешательства государства:

Отсутствие нормативной правовой базы регулирующей данные правоотношения

место для текстового описания

2.7. Опыт решения аналогичных проблем в других субъектах Российской Федерации, иностранных государствах:

26 субъектов Российской Федерации приняли законы о запрещении слабоалкогольных и безалкогольных энерготоников

место для текстового описания

2.8. Источники данных:

Официальные сайты Законодательных органов субъектов Российской Федерации, Пермьстат

место для текстового описания

2.9. Иная информация о проблеме:

место для текстового описания


3. Определение целей предлагаемого правового регулирования и индикаторов для оценки их достижения

3.1. Цели предлагаемого правового регулирования

3.2. Сроки достижения целей предлагаемого правового регулирования

3.3. Периодичность мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования

(Цель 1) Установление ограничения в сфере розничной продажи тонизирующих напитков

С 3 квартала 2015 г.

Постоянно

(Цель 2) Установление полного запрета на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков

С 3 квартала 2015 г.

Постоянно

3.4. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной области, которые определяют необходимость постановки указанных целей:

На федеральном уровне нормативных правовых актов не имеется

указывается нормативный правовой акт более высокого уровня либо инициативный порядок разработки

3.4. Цели предлагаемого правового регулирования

3.5. Индикаторы достижения целей предлагаемого правового регулирования

3.6. Ед. измерения индикаторов

3.7. Целевые значения
индикаторов по годам

(Цель 1) Установление ограничения в сфере розничной продажи тонизирующих напитков

(Индикатор 1.1) Снижение количества случаев госпитализации молодых людей с отравлением, вызванным употреблением энерготоников

Кол-во человек

Снижение на 5% ежегодно

(Индикатор 1.N)

(Цель N) Установление полного запрета на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков

(Индикатор N.1) Снижение количества случаев госпитализации молодых людей с отравлением, вызванным употреблением энерготоников

Кол-во человек

Снижение на 5% ежегодно

(Индикатор N.N)

3.8. Методы расчета индикаторов достижения целей предлагаемого правового регулирования, источники информации для расчетов:

Данные органов здравоохранения

место для текстового описания

3.9. Оценка затрат на проведение мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования:

В рамках сметы расходов контролирующих организаций

место для текстового описания

4. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп)

4.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (краткое описание их качественных характеристик)

4.2. Количество участников группы

4.3. Источники данных

(Группа 1) Торговые сети и предприятия розничной торговли, индивидуальные предприниматели

1328 предприятий

Пермьстат

(Группа 2)Жители Пермского края

2 637 032 человек

Пермьстат

(Группа N)

5. Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов государственной власти субъекта Российской Федерации (органов местного самоуправления), а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования

5.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права)

5.2. Характер функции (новая/изменяемая/
отменяемая)

5.3. Предполагаемый порядок реализации

5.4. Оценка изменения трудовых затрат

(чел./час. в год),

изменения численности сотрудников (чел.)

5.5. Оценка изменения потребностей в других ресурсах

Наименование государственного органа 1: Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края

Функция (полномочие, обязанность или право) 1.1 Контроль деятельности торговых предприятий

новая

В рамках текущей деятельности, субъектов предпринимательства, подлежащих лицензированию

Увеличение численности сотрудников не потребуется

нет

Функция (полномочие, обязанность или право) 1.N

Наименование государственного органа K:

Функция (полномочие, обязанность или право) K.1

Функция (полномочие, обязанность или право) K.N

6. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета Пермского края, связанных с введением предлагаемого правового регулирования

6.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права) (в соответствии с пунктом 5.1)

6.2. Виды расходов (возможных поступлений) в бюджет Пермского края

6.3. Количественная оценка расходов и возможных поступлений, млн. рублей

Наименование государственного органа (органа местного самоуправления) (от 1 до K):

Функция (полномочие, обязанность или право) 1.1

Единовременные расходы (от 1 до N) в

г.:

Периодические расходы (от 1 до N) за период

гг.:

Возможные доходы (от 1 до N) за период

гг.:

Функция (полномочие, обязанность или право) 1.N

Единовременные расходы (от 1 до N) в

г.:

Периодические расходы (от 1 до N) за период

гг.:

Возможные доходы (от 1 до N) за период

гг.:

Итого единовременные расходы за период

гг.:

Итого периодические расходы за период

гг.:

Итого возможные доходы за период

гг.:

6.4. Другие сведения о дополнительных расходах (доходах) бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), возникающих в связи с введением предлагаемого правового регулирования:

место для текстового описания

6.5. Источники данных:

Пермьстат

место для текстового описания

7. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные с ними дополнительные расходы (доходы)

7.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования

(в соответствии с п. 4.1 сводного отчета)

7.2. Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые предлагаемым правовым регулированием (с указанием соответствующих положений проекта нормативного правового акта)

7.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования

7.4. Количественная оценка,
млн. рублей

Группа 1 Торговые сети и предприятия розничной торговли, индивидуальные предприниматели

ограничения розничной продажи тонизирующих напитков

полный запрет на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков

Группа N Жители Пермского края

7.5. Издержки и выгоды адресатов предлагаемого правового регулирования, не поддающиеся количественной оценке:

место для текстового описания

7.6. Источники данных:

место для текстового описания

8. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого правового регулирования

8.1. Виды рисков

8.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий

8.3. Методы контроля рисков

8.4. Степень контроля рисков

(полный/частичный/
отсутствует)

Риск 1Замещение употребления энерготоников более крепкими напитками

малая

отсутствует

Риск N

8.5. Источники данных:

место для текстового описания

9. Сравнение возможных вариантов решения проблемы

Вариант 1

Вариант 2

Вариант N

9.1. Содержание варианта решения проблемы

Введение данной нормы на Федеральном уровне

9.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (1 – 3 года)

9.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов регулирования, связанных с введением предлагаемого правового регулирования

9.4. Оценка расходов (доходов) бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с введением предлагаемого правового регулирования

9.5. Оценка возможности достижения заявленных целей регулирования (раздел 3 сводного отчета) посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования

9.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий

9.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта решения выявленной проблемы:

место для текстового описания

9.8. Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы:

место для текстового описания


10. Оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения

10.1. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:

Июнь 2015 года

если положения вводятся в действие в разное время, указывается статья/пункт проекта акта и дата введения

10.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого правового регулирования: есть (нет)

а) срок переходного периода:

дней с момента принятия проекта нормативного правового

акта;

б) отсрочка введения предлагаемого правового регулирования:

дней с момента принятия

проекта нормативного правового акта.

10.3. Необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения: есть (нет).

10.3.1. Период распространения на ранее возникшие отношения:

дней с момента

принятия проекта нормативного правового акта.

10.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения:

место для текстового описания

Заполняется по итогам проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта и сводного отчета:

11. Информация о сроках проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта и сводному отчету

11.1. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с публичными консультациями по проекту нормативного правового акта и сводному отчету об оценке регулирующего воздействия:

начало:

201

г.;

окончание:

201

г.

11.2. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:

Всего замечаний и предложений:

, из них учтено:

полностью:

, учтено частично:

11.3. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступивших по итогам проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:

место для текстового описания

Приложение. Сводки предложений, поступивших в ходе публичных консультаций, проводившихся в ходе процедуры ОРВ, с указанием сведений об их учете или причинах отклонения.

Иные приложения (по усмотрению органа, проводящего оценку регулирующего воздействия).

Руководитель органа власти, ответственного за проведение оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта

(инициалы, фамилия)

Дата

Подпись

Прикрепленные файлы:

 
Скачать файл (41 Кбайт)




Вернуться к списку новостей